РЕЗОНАНСПОБОРЫ ГАИ MOMHJ© ПРЕСЕЧЬВиктор ЗАИКА, майор милиции. Саратовская областьМилиционер предлагает разобраться, в чем корни злоупотреблений.В ЗР. (1997, № 6) опубликована статья "Закон для произвола". В Hev\ обсуждалась старая и наболевшая проблема: работники ГАИ часто злоупотребляют служебным положением, и водителя нужно защитить от их произвола • По моему глубокому убеждению, причины должностного произвола следует искать в издержках подбора и расстановки кадров. Кто приходит в милицию на должность рядового или сержанта 9 Как правило, это отслужившие срочную службу парни, без специального образования, с невысоким уровнем культуры. Некоторые вливаются в ряды ГАИ по тем же мотивам, по которым идут ив ассенизаторы: место непрестижное, но "хлебное". Идут, заведомо зная, что будут ловить нарушителей, чтобы брать с •них взятки. Другие попадают в милицию потому, что в условиях безработицы им просто некуда устроиться, а значит - неудачники. неумехи и людишки "без царя в голове". К тому же на курсах первоначальной подготовки инспекторов (на которые удается попасть далеко не всем) также многому не научишься - здесь организация учебы оставляет желать лучшего. Итак, парня одевают в форму, дают в руки жезл - и он становится вершителем судеб. Начинается испытание властью. Вчера он был никем, сегодня стал хозяин ом на дороге. Ему подчиняются, перед ним заискивают, пытаются подкупить... Иные приличные люди не выдерживают этого испытания и превращаются в антипод того идеала в милицейской форме, который хотели бы видеть граждане за рулем. Но. согласитесь, каждого за руку не поймаешь, к каждому не приставишь надзирателя. Что же делать? Не уповать на совесть и сознание, а создать такие условия, при которых брать взятки и вымогать их было бы и опасно, и невыгодно. Сейчас оклад сержанта ГАИ •jпримерно 600 рублей, случаются задержки зарплаты на месяц-два. Если семья сидит без средств к существованию, у кормильца возникает особый соблазн положить в карман живые' деньги. Таким образом, государство само толкает своего представителя "брать". Уверен, дешевая для государства милиция хорошей никогда не будет. В наших рядах немало людей, которые служат на совесть, невзирая ни на какие трудности. Но запас энтузиазма народа за годы советской власти исчерпан почти полностью, о нем в положении о ГАИ не сказано ни слова. Если же работник милиции будет обеспечен достойной зарплатой, на которую можно содержать себя и семью, то он почувствует себя "государевым человеком", не станет сшибать деньгу 'на карман" и рисковать потерей места. А у кадровиков в органах милиции появится выбор при приеме на работу. Необходим такой механизм, чтобы у сотрудника появилась заинтересованность повышать свой профессиональный уровень. Сейчас принимают всех желающих, что называется, с улицы - у кого нет судимостей. приводов в милицию и кто физически здоров. Очень важно организовать порядок взыскания штрафов так, чтобы существовала преграда между инспектором и деньгами. Скажем, пусть сотрудники ГАИ определяют на месте характер нарушения и сумму штрафа. Но деньги нарушитель пусть вносит в Сбербанк, а не передает блюстителю порядка в руки. Работнику ГАИ достаточно иметь квитанцию, состоящую из трех частей. Одна передается нарушителю. другая направляется в отделение ГАИ по месту жительства, третья остается у инспектора. В квитанции должны быть полные сведения о нарушителе и данные о сотруднике ГАИ. В случае неуплаты штрафа, скажем, в месячный срок, он взыскивается в принудительном порядке. За это же время нарушитель может обжаловать решение ГАИ о наказании.Приехал яв подмосковное Одинцово ставить машину на учет. Не поверите, но вся процедура заняла не более часа. Невольно вспомнил "дойче орднунг' - немецкий порядок. Оказалось, попал в точку Вот что рассказал начальник Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела № 3 УГАИ ГУВД Московской области Сергей ЛОГЕЦКИЙ. - Как вам удалось создать систему, так похожую на немецкую модель постановки автотранспорта на учет? - Ее я привез из командировки в Германию. Полицейские показали, как у них организована регистрация. Вся процедура проходит почти без участия владельцев машин. Решил, ничто не мешает позаимствовать их опыт. Поскольку руководить МРЭО-3 я начал, как говорится, с голых стен, то представилась отличная возможность внедрить увиденное у нас."НЕМЕЦКИЙ ОРДНУНГ" ЗНАУИТБЕЗ,Михаил ГОРБАЧЕВ После капитального ремонта здания мы продумали, как удобнее расположить кабинеты и площадки, установили современное оборудование. Теперь в службе регистрации шесть компьютеров. еще один - на выдаче водительских удостоверений и десять - для экзаменующихся. Организовали стол услуг, куда вы сдаете все документы, а сотрудники МРЭО сами вводят данные в компьютер. Услуга эта бесплатная. Квитанции (за ТО и документы) автовладельцы оплачивают в отделении банка. расположенном здесь же. в соседней комнате- Во дворе много иномарок, а по соседству с вами отделение таможни - это удобно... - Разумеется: мы регистрируем иномарки жителей двенадцати районов Московской области. так что посетителей много. Но они не задерживаются, так как с таможенниками проводим совместный осмотр автомобилей, проверяем машины "на угон" по базе данных России и ИнтерНе думаю, что сделал какие-то открыпола. Если все в порядке, владелец проходит тия. Так или примерно так уже поступают процедуру растаможивания машины и - к нам на во многих странах. Удивительно, что госурегистрацию. Знаете, довольно часто водители благодарят нас за то. что. вопреки ожиданиям. дарственные органы с этим тянут. Или их чиновников устраивает, что в форме не испытали нервотрепки, не потеряли время. представителей власти порядком на до- ! Искренне желаю всем своим коллегам испытать рогах занимаются взяточники и непроте же чувства, которые испытываем мы. когда слышим: "Спасибо, милиция'. фессионалы?ЗР 3/98121