184
185
КЛУБ«АВТОЛЮБИТЕЛЬдетеКТИВМОе бюроСЛЕДСТВИЕ ВЕДЕТ ЗРДЕЛО О ЧАСТНОЙ «РАКУШКЕ»СЕРГЕЙ ВОЛГИН. ЗАВЕДУЮЩИЙ ОТДЕЛОМ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИная карточка», а место размещения «ракушки» согласовано с той же управой, которая потребовала убрать «незаконно установленный металлический тент». И за это владелец ежегодно исправно платил около тысячи рублей... ЧТО СКАЖЕТ ЗАКОН? Понятно, что металлические тенты типа «ракушка» или «пенал» являются имуществом, которое гражданское законодательство делит на два вида движимое и недвижимое. К последнему относится, кроме земельных участков и водных объектов, «все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения». Проще говоря, если какое-либо имущество невозможно переместить с места на место, не разобрав или не сломав, - это и есть недвижимость. Все остальное считается имуществом движимым. Так что наша «ракушка», которую можно перевезти на самом обыкновенном грузовике без какой-либо разборки, тоже будет «движимой вещью». А раз так, то не требуется никакого разрешения ни на ее эксплуатацию, ни на размещение, ни какой-либо регистрации прав. Никому же не приходит в голову спрашивать у районных властей, где и каким образом, например, припарковать свой автомобиль! Даже в том случае, если машина простоит на этом месте не один месяц... Правда, есть одно «но». Несмотря на то что нет законных ограничений по установке металлических тентов, ставить их как угодно нельзя. Может оказаться, что, установив тент, вы существенно ограничите чьи-нибудь права. В самом деле - «ракушка» на детской площадке разве не нарушает права детей? А если -«В соответствии с распоряжением префекта административного округа № . . . предписываю в срок до такого-то числа явиться в Управу района для регистрации МТ или снести самовольно установленный металлический тент своими силами и за свой счет. В противном случае тент будет эвакуирован в административном порядке». Наверное, каждый владелец металлического тента хотя бы раз сталкивался с подобными предупреждениями. Причем зачастую администрация от бумажных угроз переходит к конкретным действиям - в один прекрасный день, пока владелец на работе, приезжает кран, грузовик с бравыми ребятами, и «ракушка» исчезает в неизвестном направлении. Ищи ветра в поле! С ЧЕГО ВСЕ НАЧИНАЛОСЬ? Металлические тенты, именуемые в народе «ракушками» или «пеналами», появились в наших дворах лет десять назад и сразу стали популярными. Действительно - почти настоящий гараж, с крышей, стенами и за относительно небольшие деньги; к тому же его можно ставить где угодно. В результате за десять лет все дворы в крупных городах оказались до упора забиты «ракушками». Местные власти, естественно, такого самоуправства терпеть не могли ис первого же дня объявили беспощадную войну «ракушкам». Ломать и уби184 За рулем 9/2003рать тенты со дворов и детских площадок стали в принудительном порядке, при этом, как правило, не утруждая себя никакими «юридическими проволочками». Эта «война» между «ракушечниками» и местным самоуправлением продолжается по сей день. Наше очередное расследование мы решили посвятить непростой судьбе металлических тентов. Обычно власти не утруждают себя объяснениями, почему владелец обязан убрать гараж с занимаемой территории. Из имеющихся в архиве редакции нескольких десятков «предписаний», «требований» и т. д., присланных читателями, только в одном (!) случае была мотивировка: тент стоит на спортивной площадке ПТУ и мешает занятиям по физкультуре. Самым забавным в этой истории было то, что у владельца тента на руках была «Временная учет«Ракушки» как волной смыло! СЛЕДСТВИЕ ВЕДЕТ ЗРнад теплотрассой (местом, где проходят силовые кабели и т. д.)? Как учесть все подобные обстоятельства и поставить «пенал», чтобы он никому не мешал и владельцу было удобно? Ответов на эти вопросы пока нет. Единственный способ раз и навсегда урегулировать проблему - принять соответствующий закон, причем одобренный Советом Федерации и подписанный президентом. Если невозможно учесть и безусловно защитить права всех, придется вносить какие-то ограничения. А сделать это можно только федеральным законом - таково требование Конституции. На сегодня подобного нормативного акта нет, а любые, принятые на уровне субъектов, не могут разрешить или запретить установку таких тентов. Несмотря на очевидность этого, власти продолжают клеить на «ракушки» все более грозные требования и предписания, подводя под них все более спорную юридическую базу. Одного из наших читателей-владельцев управа обвинила в нарушении статьи 125 Земельного кодекса РФ, тогда как этот документ содержит всего... 103 статьи. Если говорить строго «по закону», единственное, что могут и должны сделать местные власти (или любое другое лицо, считающее, что его права нарушены) - в каждом конкретном случае предъявить иск к владельцу «ракушки». Правда, нарушение таких прав придется еще доказать; равно как и владельцу тента придется доказывать отсутствие такого нарушения. Таков принцип рассмотрения дел в судах...ЧТО ДЕЛАТЬ?Итак, реальная ситуация оказалась за рамками законности. Однажды по возвращении домой любой владелец металлического тента может обнаружить его пропажу. При этом, если в «ракушке» находилось какое-нибудь имущество, его просто оставляют леНа правах рекламыжать на земле. Правда, как показывает практика, бесхозным оно остается весьма недолго... Словом, если вы обнаружили пропажу, остается только одно - перейти в нападение самому. Во-первых, сразу обратиться в милицию - налицо тайное хищение чужого имущества, а попросту говоря, кража. Ответственность за это определена статьей 158 УК РФ и предусматривает наказание вплоть до лишения свободы на срок до двух лет. Имеются признаки состава преступления, так что милиция такое заявление не только обязана принять, но ив течение от трех до десяти дней возбудить уголовное дело. Скорей всего, довольно быстро станет известно, кто именно, когда и по чьему приказу увез принадлежащий вам тент. С этого момента можно и нужно обращаться в суд. Не забудьте только оценить причиненный вам ущерб, выраженный в стоимости поврежденного тента и пропавшего (не дай бог!) имущества. Естественно, все эти убытки придется доказать. Судиться - занятие непростое, но когда «ракушку» увезли - это единственное, что можно сделать. Впрочем, любую проблему легче предупредить, чем устранять последствия. Самый простой способ: еще до приобретения «ракушки» письменно обратиться в местную администрацию с просьбой указать место для временного размещения тента-укрытия вашего автомобиля, чтобы случайно не поставить его над коммуникациями, на площадках и т. п. Вам должны будут указать такое место запрет на установку «ракушки» может быть тут же обжалован в суде. Если вам приклеили требование убрать тент с конкретного участка, лучше не дожидаться, пока его кто-то уберет, а выяснить, на каком основании дано такое предписание. Не исключено, что гараж мешает, например, обслуживанию подземных коммуникаций. ТогдаСПРОСИМ ЧИТАТЕЛЕЙ Как вы относитесь к «ракушкам» (металлическим тентам) в вашем дворе?это единственная возможность сберечь автомобиль меня это не волнует им там не место: загромождают двор, мешают жильцамего действительно стоит передвинуть самому. Иначе потом придется долго ходить по судам, защищаясь от справедливого иска. Если же требования властей ничем не обоснованы (типа пресловутой ссылки на 125-ю статью), вы вправе проигнорировать их или же письменно обратиться в префектуру с просьбой предоставить другое место для установки «ракушки», которое бы устроило все стороны. Кстати, недавно в редакцию обратилась группа читателей, которые предложили, как с честью выйти из подобного конфликта. Получив предписание префектуры убрать принадлежащие им тенты, они их... застраховали. И направили письмо с предложением указать новое место для «ракушек», где, между прочим, сообщили, что все они застрахованы. Ответа нет уже год, и предписания убрать «ракушки» исчезли. Видимо, до чиновников дошло, что страховая компания, возместив вред за незаконно снесенные гаражи, начнет искать виновных, чтобы компенсировать убытки... оТОРМОЗНЫЕ КОЛОДКИх) МарКонстиль • профессионалов• Теперь мы уверены: тормозные колодки "МарКон" из фрикционной смеси М302 - лучший выбор для иномарок в России. • Продукция "МарКон" - это европейское качество по российской цене. • 200 наименований колодок дискового тормоза для европейских и японских автомобилей постоянно на складе. • Основной принцип компании - "Его Величество Потребитель".HTTP://WWW.MARKON.RU,тел. (0852) 45-12-65, 45-98-62За рулем 9/2003 185