БЕЗОПАСНОСТЬСЛЕДСТВИЕ ВЕДЕТ ЗРДело о наказании без преступленияКазалось бы, 12-я глава КоАП полностью учитывает всевозможные «преступления», которые способны совершить водители, и прописывает наказание за каждое. Однако жизнь иногда подсказывает новые сюжетные повороты, которые вполне могли бы лечь в основу хорошего сценария для кинодрамы (или комедии). Очередную историю расследуют Максим Приходько и Сергей Смирнов.ЛЕСНАЯ ЗАСАДА Летом прошлого года Максим  П. возвращался на  служебном автомобиле из Республики Беларусь. Позади командировка, до  Москвы оставалось 400  километров с  хвостиком. Трасса А101 в  тех местах относительно спокойная и  достаточно ровная. Лес подступает к самой дороге, отчего создается впечатление, будто едешь по зеленому коридору. Максим на ровном участке обогнал старенький «Москвич»«каблук» и  вернулся на  свою сторону дороги. И  как раз вовремя: начинался спуск, а  на  обочине появился знак «Обгон запрещен». Вот так, с  горочки он и  спустился  бы вниз и  ехал себе дальше, если  бы не  бдительный инспектор ГАИ Лавриненков. Он со  своим коллегой, замаскировав патрульный «жигуленок» в  лесу, внимательно наблюдал за  горочкой. Место для за170 За рулем 05/2009сады просто идеальное! В  общем, получилось все, как в  бесчисленных рассказах читателей журнала «За рулем», – резкий взмах жезла, ликующий свисток инспектора: поймал! Для начала он выписал штраф за  превышение скорости (98 км/ч вместо разрешенных 90 км/ч). А на «сладкое» завел такой разговор: – Нарушаем, значит... Выехали на  встречную полосу, а  там, между прочим, знак висит. – Инспектор поотечески строго посмотрел на  Максима и продолжил изучать его документы. – Но  я вернулся на  свою полосу до  того, как началась сплошная линия разметки, – попытался объясниться П. – Я  здесь местный и  куда лучше всякого москвича знаю всю разметку! Отсюда мне отлично видно, что и  как! Тут водители из Брянска даже фотографировали сплошную  – и  все равно мы их прав лишили. Нет, парень, ты попал!Бессмысленно спорить с  местным инспектором, глазомер которого не уступает дорогущим импортным приборам видеофиксации... Сказал, что нарушил, – значит, так и есть. Но по возвращении в Москву Максим сразу же связался с юристом журнала «За рулем».ЮРИДИЧЕСКАЯ ЗАСАДА Именно с момента получения временного водительского удостоверения и  начинается самое интересное в  этой, на  первый взгляд, совершенно типичной истории. Согласно КоАП временное разрешение действует всего два месяца. Этого достаточно, чтобы рассмотреть протокол в  судебной инстанции и  вынести вердикт, виновен или нет. Система наказания работает четко и без сбоев (почти), если инспектор ГИБДД, водитель и  мировой судья находятся в  одном регионе. В  случае с  Максимом протокол был со- ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЛИЦАМаксим ПРИХОДЬКО Не дай бог на  Руси лечиться или судиться! Максим П. – это я. И на собственном опыте я познал, каково в России попасть в колесики бюрократической машины. А  механизм наказания нарушителя, как показывает мой опыт, не  работает вовсе. Ведь инспектор остановил меня, похоже, лишь для того, чтобы заполнить клеточку в  отчете; дальнейшая судьба водителя его не волновала. И еще: интересно, насколько больше дубликатов водительских удостоверений выдали в ГАИ с тех пор, как ужесточили наказания? Сергей СМИРНОВ Как только судья Б. Попов отправил протокол на доработку в ГИБДД, у меня не осталось сомнений в  том, что Максима водительского удостоверения не  лишат. Так и  получилось: суд прекратил рассмотрение дела и удостоверение вернул. Согласно положениям статей 24.5 и 4.5 КоАП РФ административное дело не  рассматривается, если истек двухмесячный срок давности привлечения к ответственности. Увы, подобных историй очень много. Когда нарушение происходит не в том регионе, где живет водитель, то по его заявлению дело направляется к месту жительства. По  своему опыту знаю: у  сотрудников ГАИ нет заинтересованности, чтобы дело как можно быстрее дошло до суда, им, в общем-то, все равно. Да и почта у нас работает неидеально. И  в  этом случае все старались отбояриться от «лишней» возни, хотя дело касалось живого человека. Которого наказали без  доказательства вины... Но  каждый из  государственных чиновников на  своем этапе свой план выполнил, так что считает, что все нормально.Если прошло два месяца с момента нарушения, а административное дело не рассмотрено, по закону оно прекращается (статьи 24.5 и 4.5 КоАП РФ).ставлен в Смоленской области, а рассматривать его надлежало по месту жительства «нарушителя», то есть в Москве. ...Если бы не настырность П., история могла тянуться бесконечно: мало того, что письмо из  Смоленской области шло больше месяца, так еще затерялось в канцелярии ГИБДД! В конце концов бумаги все-таки попали в суд; судья Б.  Попов их рассмотрел... и  отправил на доработку: «Дело не может быть принято к  рассмотрению, так как не указано место совершения правонарушения. Также из-за небрежности составления протокола и  неразборчивости почерка установить название дороги или трассы не  представилось возможным». Далее «почтовый роман» продолжался еще добрых четыре месяца. Каждый раз Максим, хотя вина его доказана не была, продлевал «времянку» буквально с  боем. Ни  в  суде, ни  в  ГАИ округа продлевать разрешение не  хотели  – мол, раз нет у них дела, то какой спрос? С  точки зрения служителей закона, все правильно, а  как быть водителю? Суд еще даже не приступил к рассмотрению его дела, а он уже наказан системой, которая действует только на бумаге. Знакомые советовали Максиму переждать, а  потом прийти в  ГАИ и,  сославшись на статью 24.5 КоАП РФ, попросить дубликат водительских прав взамен утерянных. П.  решил отправиться в  Смоленскую область (ох  как повезло ему, что права отобрали в 400 километрах от  дома, а  не  в  Хабаровске!..): нужна была справка из ГАИ Шумячского района Смоленской области, подтверждающая, что многострадальный протокол выслан в  Москву с  доработками. Конечно, можно было послать запрос по  почте, но  надежды на нее никакой. Начальник отдела Терешонков и все его подчиненные явно изумились появлению нарушителя: ведь здесь считали вопрос исчерпанным (они-то отчитались за выполнение плана по нарушителям!). Что, справка нужна? О том, что документы переслали еще 29  декабря? Пожалуйста! Прошло уже полгода с  момента встречи с  инспектором в  смоленском лесу. Можно было оформить и дубликат прав, но в  ГАИ отсоветовали: «Зачем? Скоро вы наверняка получите свой документ в суде». И  права Максиму действительно вернули в  мировом суде  – 13  февраля. История, начавшаяся в  середине августа прошлого года, завершилась аж через семь месяцев.На правах рекламыЗа рулем 05/2009 171