БЕЗОПАСНОСТЬБУКВА ЗАКОНА НОВЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГАИНаставление: быть человечнееВ ГИБДД перемен не чураются: обновлен документ, в котором прописаны права и обязанности инспекторов ДПС при несении службы. Чем не устроил старый? Разбирался заведующий отделом правовой информации ЗР Сергей Смирнов.СЛОВО О СЛУЖБЕ ГОСУДАРЕВОЙ Новый регламент – это приказ МВД № 185, вступающий в силу 1 сентября. Он заменил прежний – № 297 (известный как Наставление по работе дорожно-патрульной службы ГИБДД МВД РФ). Сравниваю два текста – сразу видно: и прав, и обязанностей у автоинспектора прибавилось. Новый-то в два раза объемнее предыдущего! Это закономерно, ведь с 1999 года, когда приняли первую редакцию Наставления, в сфере дорожного движения введено множество законов, за неполные девять лет документ менялся шесть раз!.. Сейчас изменилось и название: в него включены слова «исполнение государственной функции». Больше того, результатом выполнения требований нового регламента должно стать «обеспечение безопасности дорожного движения, предупреждение ДТП и нарушений Правил»! Раньше такие цели если и ставились, то в ожидаемой мере достигнуты не были. Может, из-за названия? АНТАГОНИЗМ ЗАКОНОВ Основные права и обязанности инспектора ДПС остались прежними, и ничего революционного нас не ждет. За исключением некоторых положений. Теперь при остановке автомобиля инспектор не обязан отдавать честь водителю – с жезлом в руке это неудобно. Пункты про вежливость и соблюдение законов при общении с водителем перекочевали из прежних наставлений. Наконец-то инспектора ДПС обязали не препятствовать видео- и звукозаписи, осуществляемой участником дорожного движения. Отличная новость! Теперь можно смело снимать все происходящее на камеру и, если что, потом использовать запись как доказательство. Еще одно положение регламента касается контактов сотрудников ДПС с разного рода «неприкосновенными персонами». Кто из нас хотя бы раз не видел, как водитель показывал инспектору «волшебные» корочки, например удостоверение сотрудника силового министерства или ведомства, и спокойно продолжал движение – несмотря на то, что нарушил ПДД. По замыслу МВД с 1 сентября все пойдет иначе, ибо в регламенте сказано: «Предъ-явление служебных удостоверений не является основанием для ограничения предоставленных сотруднику ДПС полномочий». Более того, если «неприкосновенный» водитель нетрезв, инспектор обязан отстранить его от управления автомобилем, как простого смертного, и отправить на медицинское освидетельствование... Вы верите, что так и будет? Я – нет, потому что этот пункт регламента противоречит целому ряду федеральных законов (у которых изначально более высокий статус). И вообще, не представляю, что инспектор осмелится остановить (и тем более отстранить от управления) прокурора, судью, «силовика», дипломата или депутата.ИНСПЕКТОР ПОДБРОСИТ Но нам, простым грешным, куда полезнее знать тонкости других положений, например связанных с задержанием автомобилей. В новом регламенте прописано: чтобы доставить водителя в поликлинику на медицинское освидетельствование, используется машина ГАИ. Если тест покажет, что тот трезв, инспектор обязан отвезти его обратно на служебной машине. Не забыли и бедняг, у которых задерживают автомобиль, например, на трассе. Добираться до ближайшего населенного пункта бывает непросто, поэтому обязанность инспектора – оказать помощь водителю... Шаг за шагом детализированы действия инспектора при составлении протокола и постановления, освидетельствования на предмет состояния опьянения, осмотра и досмотра транспортных средств, административного задержания и даже применения физической силы и оружия. Подробности читайте на нашем сайте www.zr.ru. Наставления изложены четко, логично, внятно. Но насколько полно и добросовестно они будут исполняться рядовыми инспекторами ДПС? Сомнения рождает практика общения с блюстителями порядка на дорогах. Редакция намерена внимательно следить, как станет меняться с 1 сентября ситуация – конечно, вместе с вами, уважаемые читатели. Пишите в журнал, присылайте снимки!НЕ ВХОЛОСТУЮ? Еще один строгий документ. Теперь можно надеяться, что сотрудники ДПС не будут держимордами – превратятся в сограждан, не только наделенных полномочиями отслеживать и наказывать, но и справедливых. Слишком многого ждем? А тогда зачем было снова марать бумагу?186 За рулем 09/2009