Контрольная работа
Во время проведения в Рязани специальных профилактических мероприятий на улице Дзержинского сотрудники КПО УГИБДД задержали инспектора ДПС, пытавшегося незаконным способом наказать участника дорожного движения за нарушение ПДД. Сотрудник ДПС уволен.
Это не миф, а информация из отчета о деятельности контрольно-профилактического отделения (КПО) Управления ГИБДД МОБ УВД по Рязанской области. Именно это подразделение обязано следить за чистотой рядов автоинспекции и пресекать нарушения в работе ее сотрудников. Об особенностях этой работы рассказывает начальник КПО капитан милиции Роман Поротиков.
Зарплатный фактор
– Роман Анатольевич, какова зона ответственности КПО?
– Наряду с выявлением нарушений со стороны сотрудников ДПС мы контролируем деятельность подразделений ГИБДД и в других сферах: регистрационно-экзаменационной, технического надзора, административной практики, с которыми автолюбители сталкиваются при получении водительского удостоверения, покупке нового автомобиля, проведении техосмотра и оплате штрафов за нарушение ПДД.
С сожалением должен отметить, что нарушений стало больше: в 2007 году выявлено свыше 100 случаев. Больше половины работников привлечены к строгой дисциплинарной ответственности, к остальным применены иные меры наказания в зависимости от тяжести проступка.
– Сколько сотрудников уволены в 2007 году по вашим сигналам?
– Рапорты на увольнение подали десять человек. В основном это молодые сотрудники, те, кто не так давно пришел в ГИБДД и еще плохо знаком со спецификой работы.
– Как они объясняют свое поведение, когда их ловят за руку?
– Обычно маленьким денежным довольствием, семьей, которую нужно обеспечивать... Хотя все они заранее знают, на какую зарплату идут. Когда в Госавтоинспекцию устраивается новый сотрудник, начальники подразделений проводят с ним беседу. На многих эта мера профилактики действует, на некоторых – нет, однако у последних будущего в ГИБДД нет.
– Если повысить зарплату сотрудникам ГИБДД, прекратятся случаи вымогательства денег на дорогах?
– Уверен, сократятся, и значительно. Не будет копеечных взяток, которые составляют львиную долю нарушений. Но это лишь один из путей улучшения ситуации. Необходим комплекс мер, затрагивающий все стороны жизни и работы сотрудников ГИБДД. Чтобы каждый знал, что именно он может потерять при нарушении закона.
Корни зла
– Коррупционная составляющая на наших дорогах имеет двойственный характер – кто-то вымогает взятку, кто-то ее подсовывает. Почему водители сами дают инспектору деньги?
– Водитель часто предлагает оплатить штраф на месте без составления протокола. Нарушителю не хочется тратить время ни на оформление документов, ни на стояние в очереди в банке при оплате штрафа.
А если за нарушение предусмотрено наказание в качестве лишения права управления, необходимо будет являться в суд, и здесь велика вероятность остаться без прав…
Проблему нужно рассматривать в целом, а не делить нарушителей на тех, кто дал, и тех, кто взял, – ведь закон нарушают обе стороны. Необходимо, чтобы дача взятки наказывалась не только в уголовном порядке, но и порицалась в обществе. К сожалению, такое наступит не скоро.
– Количество заявлений граждан на действия инспекторов ГИБДД увеличилось. На что сейчас больше жалуются?
– В основном на неправомерность составления сотрудниками ДПС протоколов о нарушениях, за которые в новом КоАПе предусмотрено лишение прав. Люди борются за руль, рассуждая так: напишу-ка я жалобу в КПО – вдруг права оставят?
Удивляет то, что многие автовладельцы даже не предполагают, какое наказание последует за нарушение закона, особенно в части употребления спиртного. Сейчас в Рязани за день задерживают до десяти нетрезвых водителей. Многие говорят, что выпили лишь бутылку пива, а у них в крови обнаруживают гораздо больше алкоголя. Потом удивляются, что дело направлено в суд и их собираются лишать права управления ТС.
– Как вы реагируете на жалобы?
– Принимаем заявление, опрашиваем заявителя и инспекторов, устанавливаем все обстоятельства, снимаем свидетельские показания. И потом, если усматривается состав преступления, передаем материалы в следственное управление следственного комитета при прокуратуре РФ по Рязанской области.
Кстати, о неправомерных действиях сотрудников ГИБДД можно сообщить нам по телефону доверия: 25-26-15. Нужно указать свои данные и изложить суть дела.
– Лично вам сложно быть чужим среди своих?
– Почему чужим? Здесь нельзя стричь всех под одну гребенку. Среди сотрудников Госавтоинспекции Рязанской области преобладают честные и порядочные люди, которые со знанием дела выполняют возложенную на них работу по обеспечению безопасности движения. И к ним претензий нет как со стороны нашей службы, так и со стороны рядовых автолюбителей. Но есть и такие, кто личную выгоду ставит на первое место, невзирая на интересы службы. Вот для них я явно не свой.