Заплатят все!
Федеральная служба судебных приставов – это одна из трех федеральных служб Министерства юстиции. Она имеет свои территориальные управления в каждом субъекте Российской Федерации. Законодательством РФ на судебных приставов-исполнителей возлагаются задачи по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц. К примеру, суд или иной уполномоченный орган вынес решение по взысканию с гражданина или организации административного штрафа. Исполнить это решение принудительно, то есть взыскать штраф в бюджет, – это одна из задач судебных приставов. Арест, оценка и реализация имущества должников, обеспечение порядка деятельности судов и многое другое – все это работа судебных приставов. И автомобилистов она касается напрямую – именно судебные приставы занимаются взысканием штрафов за нарушение ПДД. Так чего же нам ждать от службы судебных приставов?
На наши вопросы отвечает старший судебный пристав Центрального районного отдела судебных приставов Воронежа Рафаэль Эдуардович Оганесян.
– Куда нужно передавать квитанцию об оплате штрафа за нарушение ПДД? Если квитанция никому не передана, считается ли штраф оплаченным?
– Кодекс РФ об административных правонарушениях предоставляет нарушителю возможность в месячный срок со дня вступления постановления об административном правонарушении в силу добровольно оплатить штраф. Если водитель оплатил штраф в указанный срок, то постановление об административном правонарушении безусловно исполнено вне зависимости от того, представлена или нет квитанция в ГИБДД.
Тем не менее информация об оплате может и не попасть в ГИБДД или попасть несвоевременно. В этом случае по истечении месяца органы ГИБДД направляют постановление для принудительного взыскания штрафа в службу судебных приставов. Поэтому, если вы не представили квитанцию в ГИБДД, то по крайней мере не выкидывайте ее. Получив постановление о возбуждении исполнительного производства от судебного пристава-исполнителя, водитель должен прибыть к приставу, предъявить квитанцию об уплате штрафа – и недоразумение будет ликвидировано.
– А на каком этапе может потеряться информация о том, что штраф оплачен?
– Информация об оплате штрафа потеряться практически не может. Просто необходимо правильно заполнять квитанцию при оплате штрафа. Не все знают, что в квитанции в графе «Назначение платежа» надо написать: «Штраф по постановлению ОБДПС 1 (или иного органа ГИБДД)», указать номер постановления и дату данного постановления. Это значительно уменьшит вероятность того, что ваш штраф «потеряется».
Если штраф оплачен в рамках исполнительного производства (через нашу службу), то судебный пристав-исполнитель в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесет постановление об окончании исполнительного производства (фактически исполнено), которое будет направлено в орган ГИБДД, где в отделе административной практики будет учтено, что штраф оплачен, и на этом для водителя все закончится.
– Что грозит неплательщику?
– Если правонарушитель категорически не желает оплачивать штраф, то судебный пристависполнитель обязан применить все меры принудительного исполнения для его взыскания. А меры принудительного исполнения таковы: обращение взыскания на денежные средства или имущество должника, обращение взыскания на заработную плату или иные периодические выплаты. Все зависит от суммы взыскиваемого штрафа. Кодекс об административных правонарушениях предусматривает наложение штрафов в размере от 100 до 500 000 рублей в зависимости от субъекта правонарушения. К примеру, для водителей предусмотрены штрафы от 100 до 2500 рублей, для должностных лиц – до 20 000 рублей, для юридических лиц – до 500 000 рублей.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель вправе наложить арест и обратить взыскание на имущество в пределах суммы взыскиваемого штрафа, будь то набор инструментов, автомагнитола или даже автомобиль. Если предварительная оценка имущества не превышает 30 000 рублей, то оценка будет произведена судебным приставом-исполнителем. Если же предварительная оценка имущества превышает 30 000 рублей или должник не согласен с проведенной судебным приставом оценкой (и в других случаях, предусмотренных федеральным законом «Об исполнительном производстве»), для оценки данного имущества будет назначен специалист оценочной организации. Далее имущество будет передано на реализацию.
Водителям также не стоит забывать, что неуплата штрафа в месячный срок является административным правонарушением, за которое Административным кодексом предусмотрено более строгое наказание. Это наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
– Как много неоплаченных штрафов за нарушение ПДД?
– Постановления органов ГИБДД о взыскании административных штрафов, находящиеся на исполнении в отделе, составляют около 7 процентов от всех исполнительных документов.
– Каким образом уведомляется должник о существовании долга?
– В трехдневный срок после поступления исполнительного документа судебный пристависполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, которое направляется должнику заказным письмом. Данным постановлением должнику предоставляется пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (в нашем случае уплаты штрафа), должник также вызывается к судебному приставу-исполнителю.
– Как человек может узнать, есть ли на нем какие-то взыскания?
– Любой гражданин может прийти в районный отдел судебных приставов в часы приема к дежурному приставу (в понедельник с 14.00 до 18.00, в четверг с 9.00 до 13.00), и ему без проблем предоставят такую информацию.
– Если постановление уже направлено в вашу службу, то штраф должен быть оплачен именно у вас?
– Штраф можно оплатить по реквизитам, указанным в постановлении органа ГИБДД, или на депозитный счет отдела судебных приставов.
– Действительно ли автомобиль должника-неплательщика может быть задержан на посту ДПС?
– В том случае, если судебным приставом-исполнителем направлено в органы ГИБДД постановление о наложении ареста и задержании транспортного средства, возможно его задержание на посту ДПС. Далее ГИБДД уведомляет судебного пристава-исполнителя о задержании автомобиля. Тот в кратчайший срок прибывает к месту задержания, составляет акт ареста имущества.
– Проводите ли вы какие-то совместные операции с ГИБДД?
– Наш отдел в январе этого года проводил совместный рейд с ОГИБДД Центрального РОВД Воронежа на площади Черняховского, в районе железнодорожного вокзала. Проверка проводилась около четырех часов, и за это время было выявлено с дюжину должников по исполнительным производствам. Один водитель такси оказался должником по алиментам, остальные– по взысканию штрафов. Выявленные должники оплатили штрафы в ближайшем отделении Сбербанка и отправились дальше. Работа это тяжелая – за время проведения операции было остановлено и проверено несколько сотен автомобилей. Тем не менее такие операции будут проводиться и впредь, поскольку они дают положительный результат и имеют большое воспитательное значение для нерадивых должников.
– Верно ли, что должники-неплательщики не могут выехать за границу? Зависит ли это от величины долга?
– Федеральный закон «Об исполнительном производстве» предусматривает в числе мер принудительного исполнения вынесение постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Данное постановление выносится в отношении должников по исполнительным документам, выданным на основании судебного акта. Обычно это практикуется в отношении злостных неплательщиков алиментов или по взысканию долгов в пользу кредитных организаций.
– Как вы считаете, наши водители стали добросовестнее платить штрафы?
– Да, по моему мнению, водители сейчас стараются заплатить штраф как можно быстрее, не доводя дело до службы судебных приставов. Все чаще бывает, что по нашему постановлению человек приносит уже оплаченную квитанцию. Водители стали относиться к уплате штрафов более ответственно. Мне кажется, немалую роль в этом сыграл тот факт, что в ГИБДД введена единая база учета. Система учета штрафов за нарушения ПДД такова, что при любом регистрационном действии в ГИБДД – прохождении техосмотра, замене водительского удостоверения и т.д. – происходит проверка по базе, нет ли задолженностей по штрафам. Так что водители сами заинтересованы в своевременной их уплате. Нерадивому должнику трудно скрыться и от судебного пристава-исполнителя. В рамках исполнительного производства проверяется наличие денежных средств на банковских счетах, запрашивается информация в Фонде обязательного медицинского страхования, в Пенсионном фонде, Фонде социального страхования о месте работы неплательщика и другая информация о его имущественном положении. Если гражданин не исполняет требования добровольно, то взыскание будет обращено на его заработную плату, имущество. Уклониться от уплаты практически нереально.