Проверки на дорогах

Ехали с семьей на своем автомобиле на море. Ночью на посту ДПС нас остановил инспектор, проверил документы и попросил открыть автомобиль для осмотра. На вопрос, с чем это связано, он ответил, что таков порядок и если я не предоставлю машину для осмотра, то меня отвезут в отделение милиции. Пришлось жене с ребенком на руках стоять на улице, пока инспектор почти час проверял содержимое салона и багажника. Прав ли он был?

ОЛЕГ Л., МОСКВА

В Наставлении по работе дорожно-патрульной службы ГИБДД (утверждено приказом МВД от 20.04.99 г. № 297) сотруднику ДПС предоставлено право проверять у водителей документы, а также досматривать их вещи и транспортные средства – но в строгом соответствии с законом. Поводом для досмотра, например, может послужить информация о совершенном правонарушении либо данные о перевозке запрещенных предметов (оружие, наркотики, взрывчатые вещества). Статьей 27.9 КоАП РФ установлено, что досмотр транспортного средства может быть проведен в присутствии двух понятых с обязательным составлением протокола. Копию протокола обязаны вручить владельцу автомобиля. Принимая во внимание, что в вашем случае досмотр автомобиля проводился без понятых, протокол инспектор не составлял, его действия были незаконны.

Однажды ехал по трассе «Дон». Справа у обочины стояла милицейская машина, из которой вышел инспектор и жезлом указал, чтобы я остановился. Милиционер взял мои документы, сел к себе в машину и долго не выходил. Наконец я подошел к его автомобилю и спросил, в чем причина такой долгой проверки, на что инспектор, ни слова не говоря, вернул документы. В результате 30 минут потерянного времени. Скажите, имеет ли право сотрудник ДПС останавливать меня вне стационарного поста?

СЕРГЕЙ К., ВОРОНЕЖ

В соответствии с упомянутым выше Наставлением сотрудник ДПС может останавливать транспортные средства для проверки документов лишь на стационарных постах, контрольных постах милиции, контрольно-пропускных пунктах. Автомобиль ГИБДД может быть приравнен контрольно-пропускному пункту, только когда наряд ДПС был выставлен для обеспечения пропускного режима или ограничения движения транспорта и пешеходов при проведении массовых мероприятий, возникновении стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций. Однако если сотрудник ДПС зафиксировал нарушение Правил либо у него имеются достаточные основания полагать, что водитель причастен к правонарушению или преступлению, то транспортное средство может быть остановлено в любом месте. К сожалению, на практике сотрудники ГИБДД сплошь и рядом останавливают автомобили для проверки документов вне постов, как раз руководствуясь некими «достаточными основаниями». В подобных ситуациях рекомендую обратиться к старшему наряда или позвонить в службу собственной безопасности ГИБДД и сообщить о незаконных действиях инспектора. Соответствующие номера телефонов есть на каждом стационарном посту ГИБДД.

Меня остановил инспектор ДПС и попросил представить документы. Проверив бумаги, сотрудник ГИБДД попросил предъявить паспорт. Я ему ответил, что в ПДД ничего про паспорт не сказано, а он заявил, что без паспорта временное разрешение на право управления недействительно, и пригрозил доставить меня в отделение милиции. У меня было с собой служебное удостоверение с фотографией, однако инспектор заявил, что необходим именно паспорт. После долгих уговоров сотрудник ДПС меня отпустил. Скажите, кто был прав в этой ситуации?

НИКОЛАЙ Р., ОРЕЛ

Пунктом 2.1.1 ПДД установлено, что водитель обязан передавать сотрудникам милиции для проверки водительское удостоверение, а в случае его изъятия – временное разрешение. Последнее действительно при предъявлении удостоверения личности. В соответствии с Указом Президента РФ от 13.03.1997 г. основным документом, удостоверяющим личность, является паспорт гражданина РФ. Временное разрешение также действительно при наличии документа, заменяющего паспорт гражданина РФ. Это может быть военный билет, дипломатический паспорт, но не служебное удостоверение! Поэтому требования инспектора были законны. Более того – отсутствие документов, предусмотренных ПДД, является административным правонарушением, так что инспектор на законных основаниях мог вас подвергнуть административному задержанию на срок до 48 часов.

И в заключение – общий совет. К сожалению, права и обязанности сотрудника ГИБДД в нормативных документах МВД прописаны очень нечетко, и при желании их можно трактовать по-разному. Поэтому иногда лучше подчиниться требованию инспектора, скажем, открыть багажник и показать вещи добровольно – это не считается досмотром. Так в ряде случаев вы сбережете время и нервы. Но если чувствуете, что действия сотрудника носят только корыстный характер – проявляйте твердость и требуйте соблюдения законных прав.