Суждены нам благие порывы
РОССИЙСКИЙ АВТОПРОМ: ИТОГИ ГОДА 2002-ГО И ПРОГНОЗЫ НА ЗАВТРА
"В 2002 году на покупку иномарок россияне впервые потратили в сумме больше, чем на отечественные машины. Для отечественных производителей это - тревожный сигнал".
Год назад подобный материал был выдержан в других - совсем мажорных тонах. Еще бы: производство легковых автомобилей на крупнейших отечественных автозаводах росло быстрыми темпами, а впереди ожидались "знаковые" для нас события - пуск завода "Форд" в Ленинградской области и начало сборки на СП "Джи-Эм-АвтоВАЗ" вседорожника " Шевроле Нива"... Предприятия заработали точно в срок, выдают "на-гора" продукцию, но, пожалуй, это и все радостные события ушедшего года. В остальном 2002-й иначе, как провальным, для автопрома не назовешь.
УРОКИ
А прогнозы были самыми оптимистичными. В соответствии с планами заводы обещали выпустить 197 тыс. грузовиков (на 13% больше, чем в 2001-м!), 1044 тыс. легковых автомобилей (рост - почти 3%) и 67 тыс. автобусов (больше на 18%). Уже к концу первого полугодия стало ясно, что расчеты маркетологов, мягко говоря, завышены: спрос на отечественную автотехнику начал отставать от предложения. Но заводы упорно держали темп. К августу все склады были затоварены.
Что же произошло? В качестве одной, чуть ли не главной причины эксперты называют экспансию на российский рынок подержанных иномарок (их за год, в ожидании новых пошлин, завезли около 500 тысяч). Как бы то ни было, из-за резкого падения продаж к концу года почти все крупные отечественные автозаводы остановили производство. В итоге за год сделали куда меньше, чем планировали: грузовиков 173,5 тыс. (99% от прошлого года), легковых автомобилей - 981 тыс. (95,7%) и только по автобусам план перевыполнен - 67,3 тыс. (+18%). Правда, и тут обозначились тревожные тенденции.
- Рост производства и продаж автобусов пришелся исключительно на недорогие городские модели ГАЗа и УАЗа, изготовители же сравнительно дорогих городских и междугородных автобусов, наоборот, выпуск сократили, - разъясняет заместитель генерального директора "Автосельхозмашхолдинга" Александр Ковригин. - То же самое и с легковыми автомобилями. Вдвое увеличил показатели "Ижмаш-Авто", есть рост у завода малолитражных автомобилей КамАЗа и у СеАЗа, иными словами, хорошо продаются автомобили ценой до 4,5 тыс. долл. ("Ока", классические модели ВАЗа, "Ода"). Видимо, правомерно говорить, что потребитель готов мириться с качеством российских автомобилей, если они находятся в этой ценовой нише. Продажи современных (и дорогих среди отечественных) автомобилей "десятого" семейства упали заметнее, чем других, - почти на 15%, при том, что на древнюю "семерку" спрос вырос на 23%, "пятерку" - на 14%!
И все же при выборе более дорогих, чем названные выше автомобили, цена уже не играет главенствующей роли. На первый план выходят качество и надежность. Обратимся к фактам. В 2002 году средняя цена подержанной иномарки семи лет отроду на российском рынке составляла около 8 тыс. долл., новой - 20 тыс. долл., иномарки, собранной в России, - 19 тыс., а машины, выпущенной на АвтоВАЗе, - 4,2 тыс. При такой вроде бы большой разнице в цене импортных машин (новых и подержанных) продано всего на 40% меньше, чем наших! Более того - в 2002 году впервые у нас на покупку иномарок россияне потратили в сумме больше, чем на отечественные машины. Для российских производителей это - тревожный сигнал. Причем такая тенденция может сохраниться и в 2003 году.
ЗДРАВСТВУЙ,
Как ни странно, Минпромнауки продолжает планировать рост выпуска легковых автомобилей в России и в 2003 году. "В случае благоприятного развития экономики страны, если не будет серьезных срывов, он может составить 6%, а грузовиков - 5%, - сообщили нам в министерстве. - Должно быть выпущено более 1,1 млн. легковых и около 185 тыс. грузовых автомобилей - в любом случае больше, чем в 2002 году".
Основания для оптимизма, можно сказать, на поверхности: чтобы защитить отечественного производителя, Минпромнауки предлагает уравнять таможенные пошлины для юридических и физических лиц при ввозе иномарок в возрасте от трех до семи лет. Это приведет к росту платежей примерно в 2,5 раза и сделает ввоз подержанных машин просто нерентабельным. Пока физические лица платят пошлину в размере 0,85 или 1,4 евро с "кубика" в зависимости от объема двигателя, а юридические - совокупный таможенный платеж, который складывается из пошлины (25% от стоимости), сбора (0,15% от стоимости), акциза (от 10 руб. за 1 л. с.) и НДС (20%). Более того, рассматривается вопрос о повышении с 25 до 35% таможенных пошлин на новые иномарки.
- Мера вынужденная, но необходимая, - считает А. Ковригин. - Если этого не сделать - судьба отечественных производителей безрадостна. Тот же АвтоВАЗ, по нашим прогнозам, за год сократит производство еще на 5-7%.
Кстати, поднять таможенные барьеры призывают не только наши автозаводы, но и иностранные компании, которые уже пришли в Россию или хотели бы это сделать. Сегодняшние пошлины невыгодны для потенциальных инвесторов; куда проще ввозить новые автомобили. Тем более, что все решения о новых таможенных пошлинах - как на легковые, так и на грузовые автомобили, - правительство почему-то принимает... сроком на 9 месяцев. Для потенциального инвестора это издевательство. Он вложит средства, а через полгода новое правительство легко изменит правила игры - и прощайте, денежки? По зарубежному опыту, подобные сроки устанавливают не менее чем на пять лет, причем часто - законом.
Чтобы успокоить автолюбителей, скажем, что документ о повышении подготовлен, но дата его подписания неизвестна. Может быть, это будет весной, а может, и не случится никогда...
- Предыдущее постановление обсуждали почти полтора года; это и "взорвало" рынок, - считает Александр Ковригин. - Такие решения или надо принимать сразу, или не принимать, но никак не размышлять годами. Это приводит только к ажиотажному спросу на иномарки. Естественно, жесткие меры могут вызвать и резкое недовольство значительной части населения, особенно в районах Сибири и Дальнего Востока, где конкурентов подержанным иномаркам нет вовсе.
- Правительство должно выработать четкую политику, а не метаться из стороны в сторону, - уверен заместитель гендиректора "АСМ-холдинга". - Или оно стоит исключительно на точке зрения потребителя, или заботится о сохранении своего производителя, привлечении инвестиций и т. д. Окончательно угробить автопром несложно, но надо помнить, что это - 650 тысяч работающих (без смежных производств), 31% всего объема машиностроения (включая "оборонку"), свыше 4% доходов госбюджета.
Потребителя таможенные барьеры, конечно, не радуют. Только выхода, пожалуй, иного нет. Через жесткие запретительные меры прошли за последние десятилетия Китай, Индия, другие страны... Требуется одно: решимость правительства пойти на непопулярные меры - и обязательно в комплексе с законами, которые не дадут нашим заводам поднимать цены без принципиального улучшения качества продукции. Механизмов поддержки автопрома много - главное, чтобы был эффект. Тогда еще можно потерпеть...
P. S. Пока же парламентарии предлагают замечательный способ вывести автопром из сложившейся ситуации: "продумать возможность закупки легковых автомобилей у отечественных предприятий с последующей передачей их лицам, в отношении которых Россия несет государственные долговые товарные обязательства". На эти цели в федеральном бюджете на 2003 год надо всего лишь предусмотреть 1,5 млрд. рублей. Или чуть больше. Вот это выход! Только с экономикой он ничего общего не имеет; это - из области благотворительности за ваш с нами счет.