Осторожно: льготы!

АКТУАЛЬНО

/ТАМОЖНЯ

ОСТОРОЖНО: ЛЬГОТЫ!

НА ВОПРОСЫ ЗР ОТВЕЧАЕТ

НАЧАЛЬНИК ОТДЕЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ГИБДД

МВД РФ ГТК РОССИИ ОЛЕГ ЛАТЫПОВ

- С 1 января этого года изменен процесс таможенного оформления транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию физическими лицами (приказ ГТК РФ № 741 от 21.08.00, зарегистрирован Минюстом РФ 03.10.00, рег. № 2409). Мы уже писали, что отныне, прежде чем ввезти автомобиль, необходимо оставить денежный залог в таможенном органе по месту жительства (ЗР, 2001, № 1). Сигналы же, поступающие в редакцию, говорят о другом: оформить ввезенный в страну автомобиль можно далеко не на любом таможенном посту.

- Это действительно так. ГТК определил, где жители некоторых (не всех!) регионов могут произвести таможенное оформление ввозимых автомобилей.

Брянская, Калужская и Смоленская области - таможенный пост "Автотранспортный" Центральной акцизной таможни (Москва, ул. Б. Очаковская, 47 а);

Новгородская область, Карельская Республика и часть Ленинградской области (для проживающих в зоне деятельности Выборгской таможни) - Северо-Западная акцизная таможня (Санкт-Петербург);

часть Ставропольского края (проживающие в зоне деятельности Минераловодской таможни) - Ставропольская таможня;

Республики Калмыкия и Северная Осетия-Алания - Ростовская таможня;

Республика Татарстан - Чувашская таможня (в связи с созданием Татарстанской таможни этот порядок может быть пересмотрен).

Принятое решение не противоречит Таможенному кодексу РФ: ст. 127 ТК дает ГТК России право определять таможенные органы для таможенного оформления отдельных категорий товаров и транспортных средств. В то же время это во многом вынужденная мера, цель которой - исключить нарушения законодательства.

- В чем конкретно они выражались?

- В таможнях, исключенных из списка, отмечались многочисленные факты неправомерного освобождения от уплаты таможенных платежей. (Это не касается Татарстанской таможни в составе Приволжского таможенного управления - ее просто раньше не было.) Особенно часто применяли там связанные с транспортными средствами льготы, которые не предусмотрены ни таможенным, ни налоговым законодательством. Это когда автомобили декларировались от имени чернобыльцев, героев Советского Союза и России, позднее - как ТС, ввезенные с территории Республики Беларусь. Отказ таможенных органов (напомню, в соответствии с требованиями законодательства!) освободить от уплаты платежей вызвал многочисленные обращения граждан в суды. Последние нередко выносили решения в их пользу, освобождая от уплаты таможенных платежей. Мы считали это неправомерным и обжаловали судебные решения, вплоть до Верховного Суда РФ. Теперь ситуация изменилась, и все принятые ранее решения подлежат отмене.

К сожалению, практика вынесения судами решений об освобождении по каким-либо основаниям от уплаты таможенных платежей продолжается поныне. Причем, как правило, речь идет о дорогих новых иномарках выпуска 2000- 2001 года, когда таможенные платежи составляют около 50% их стоимости. Чтобы не платить, ищут все новые лазейки в законодательстве.

- Чернобыльцы, герои... Кто следующий?

- Беженцы и переселенцы из стран СНГ. В соответствии с межправительственными соглашениями, которые заключены рядом государств СНГ, предусмотрены льготы для ввоза личного имущества лиц, переселяющихся в Россию на постоянное место жительства. В ряде мест, например, в регионе деятельности Южного таможенного управления, зарегистрированы уже сотни заявлений (!) от таких лиц с просьбой оформить транспортные средства без уплаты таможенных платежей. Среди них есть честные заявители, к которым у нас нет претензий. Но часто сами автомобили не предъявляются в таможенные органы, а только заявляются лицами, действующими по доверенности от имени переселенцев, - к таким внимание со стороны таможенных органов самое пристальное.

Когда мы начинаем проверку, как правило, выявляются серьезные нарушения. Обычно "льготник" действует в интересах совсем других лиц (физических или юридических) - фактических владельцев автомобиля. Если мы отказываем в предоставлении таможенных льгот, наше решение тут же обжалуется в суде. Выясняется попутно и другое. Поскольку ввоз автомобиля планируется заранее, владельцы проводят "предварительную работу" с судами. Результаты такой "работы" - кратчайший срок рассмотрения дела и решение, вынесенное без учета требований таможенного законодательства. А в этом кроется опасность для будущих владельцев автомобиля. Несмотря на то, что в соответствии с судебным решением таможенный орган может выдать паспорт транспортного средства на автомобиль, он продолжает оставаться предметом судебного разбирательства. Это значит, что решение может быть нами обжаловано, выданный паспорт аннулирован и автомобиль заявлен в розыск для довзыскания таможенных платежей.

- Получается, что, купив в автосалоне такой автомобиль, в один прекрасный день узнаешь, что он находится в розыске, а ты уже не добросовестный покупатель, а чуть ли не преступник?

- Да, для будущего владельца (даже если он стал им на законных основаниях!) это означает, что он может лишиться своего автомобиля. Правда, таможенные органы (мы понимаем - владелец никакой не преступник!) обычно предлагают ему в добровольном порядке уплатить таможенные платежи, чтобы не изымать транспортное средство. С учетом сказанного я посоветовал бы тем, кто собирается купить новый автомобиль, быть предельно внимательными. Часто информация о том, что транспортное средство оформлено на основании судебного решения, вносится таможенным органом в графу "особые отметки" паспорта. Значит, таможенные платежи уплачены не были и вряд ли стоит связываться с такой покупкой. В любом случае стоит спросить у продавца копию платежного документа, оформленного таможенным органом: ГТД (грузовой таможенной декларации) или ТПО (таможенного приходного ордера).