Как Пекин избавился от постоянных пробок
Вначале, как и в Москве, в Пекине ввели «особый режим» на основных магистралях: запретили останавливать здесь машины, отвели «выделенки» под общественный транспорт, навесили камеры видеофиксации. Автомобилисты, вышколенные строгим режимом неотвратимости наказания, соблюдают предписания, а вблизи площади Тяньаньмэнь, где сплошь на всех примыкающих дорогах остановка-стоянка запрещены, такси не взять — не останавливаются. Впрочем, на улицах без камер народ паркуется в любом свободном месте, а велорикши, задумавшись, судя по лицам, о высоком, запросто педалируют по встречке.
В российской практике это не пригодится, но любопытно знать: велорикши также стали объектом антипробочной программы. Еще три года назад город был забит велотакси, эти перевозчики дорожные законы соблюдали постольку-поскольку: могли плестись посреди полосы, наплевав на вереницы машин сзади... На что власти города резко сократили количество лицензий на их промысел — нынче велорикш очень мало.
Теперь о том, что просится обмозговать. Вот уже несколько лет пекинская мэрия ограничивает количество машин, которые можно зарегистрировать в дорожной полиции. Иначе, мол, никак. В Пекине семь функционирующих транспортных колец, а в стадии прокладки находятся еще два, большинство связующих магистралей многополосные, возводятся многоярусные развязки, а примыкающие к ним заезды-съезды продолжены эстакадами, которые стали «вторыми этажами» проезжей части улиц — несмотря на все это, транспортный коллапс приближался неотвратимо. Реализация автомобилей в стране прогрессирует невообразимыми темпами. По данным Китайской ассоциации автопроизводителей, в минувшем году на внутреннем рынке проданы рекордные 19,3 млн машин. Только в сентябре нынешнего — 1,05 млн, что превышает аналогичные показатели сентября годичной давности на 84%. В 16-миллионном мегаполисе сегодня на учете свыше 6 млн автомобилей. Как сообщило недавно национальное агентство «Синьхуа», власти города решили именно это количество транспортных средств установить в качестве лимита к концу 2017-го.
Какие это создало неудобства для жителей, нам рассказал один из пекинцев. Три года он не может зарегистрировать уже имеющуюся машину (она стоит у родителей в Харбине). Сколько еще ждать — одному богу известно, поскольку свободные номера появляются лишь в случаях, когда после ДТП автомобиль не подлежит восстановлению или же хозяин авто умер, а по наследству его передать некому. Впрочем, есть еще варианты. Освободившиеся номера ежемесячно разыгрывают в лотерее, однако шанс стать счастливчиком ничтожный. Скажем, в один из недавних месяцев разыгрывали 18 тыс. регистрационных знаков при количестве соискателей аж 1,3 млн! Так что, прирост столичного автопарка, адекватный объемам продаж по стране, исключен. Неудачники могут успокоиться тем, что пользуются одним из наиболее развитых в мире метро (и его продолжают развивать фантастическими темпами), а автомобильный «голодный паек» благоприятствует экологической обстановке столицы (пекинские смоги стали притчей во языцех).
Иные отчаявшиеся навешивают на свои машины номера, снятые с автомобилей друзей, родственников, прикручивают поддельные, а то и снятые с угнанных машин (если автор правильно понял путаное объяснение китайского переводчика, то изображенный на фото ниже сюжет — тот самый криминальный случай). Но это до первого снимка камеры фотофиксации или проверки документов. Штраф за фальсификацию — от 5 тыс. юаней (28 тыс. руб.) до лишения свободы.
Наш пекинский собеседник мог бы ездить по столице с неместными, харбинскими номерами — не возбраняется. Однако это неудобно. Автомобилистам — гостям города следует получить разрешение на въезде в Пекин, соответственно, приезжий подвергается регистрации.
Иногородним запрещено быть в движении по улицам с 7 до 9 часов, а также с 17 до 19 часов — в часы пик. За нарушение запрета — штраф 500 юаней (2800 руб.), при повторном нарушении сумма взыскания растет. Но зачем «ввезенный» автомобиль в столице с ее необъятными расстояниями, если не использовать его для перемещения себя, любимого, на работу и с работы?!
И едва ли не самый для нас интересный и в то же время обидный способ минимизировать автопоток. В определенные дни машины с определенными последними цифрами в регистрационных номерах обязаны сутки стоять на приколе: в понедельник — с последними цифрами 1 и 5, во вторник — 2 и 6… соответственно, в пятницу — 5 и 0. Лишь в выходные катаются все!
Если выехал в неурочный день и это зафиксируют камеры — штраф в 200 юаней (1120 руб.). Через три часа повторно попадешь под око камеры — опять 200 юаней, еще через три часа — накажут на ту же сумму… На злостных нарушителей таких «комендантских дней» накладывают суммы в несколько тысяч.
Применим ли к московской действительности (и не только московской) китайский опыт? В не самые напряженные летние месяцы по столице ежедневно разъезжает около 2,5 млн легковых и 115 тыс. грузовых машин, из них около 400 тыс. — прибывшие из области и соседних регионов. Константа движущихся авто — примерно 600 тысяч. Но это показатели благоприятного лета. В зимние месяцы только легковушек на улицах до 3 млн. И без того не протолкнуться, а автопарк столицы ежегодно прирастает на 120 тыс. авто.
Положение о запрете въезда иногородних машин в центр Москвы входило в первую редакцию «антипробочного» плана тогда еще новоиспеченного мэра Собянина; предложение даже обсуждали в Мосгордуме. Однако авторитетные эксперты, не приближенные к мэру, идею раскритиковали. Ограничивать въезд с подмосковными номерами немыслимо: у пары миллионов жителей региона в столице рабочие места. И потом, как заявил лидер Движения автомобилистов России Виктор Похмелкин, это «откровенно незаконно» и противоречит демократическому, конституционному праву на свободу перемещения граждан. Мы — не Китай. В переработанный вариант «антипробочного» плана эту радикальную меру уже не вписали.
Что же до принудительных «выходных» в зависимости от цифр в госномере, то почему бы этот опыт не обсудить, причем имея в виду, что надо включить в «игру» иногородних.