Государство ищет структуру, способную контролировать рынок техосмотра
Свое письмо Николай Винниченко направил первому вице-премьеру Игорю Шувалову, которому изначально поручено контролировать проведение реформы и который в курсе ситуации. Полпред считает, что Российский союз страховщиков с функцией контроля за процедурой технического осмотра не справился, и предлагает вернуть надзорную функцию за ТО какому-нибудь государственному ведомству. Понятно, что это будет точно не МВД, возможно, Ространснадзор или, допустим, Федеральная служба по аккредитации, но речь идет именно о государственном органе.
В сентябре–ноябре этого года работу операторов техосмотра и страховых компаний после обращения организации профессиональных техоператоров — ЗАО «Техэксперт» по поручению Игоря Шувалова проверяли территориальные органы МВД и ФСФР. Выяснилось, что после реформы техосмотра в 2012 году развелось большое количество «левых» пунктов техосмотра, специалисты которых проводят диагностику машин, не имея необходимого оборудования и квалификации. Некоторые операторы-мошенники, вступая в сговор со страховщиками, техосмотр вообще не проводят, а только вносят информацию о пройденном техосмотре в базу данных о техосмотре (ЕАИС ТО). Страховщики же, в свою очередь, за дополнительную плату продают техосмотр по интернету вместе с полисом ОСАГО. В результате техосмотр стал профанацией, что никак не улучшает ситуацию с безопасностью на дорогах, которая по-прежнему остается тревожной.
В отчете полпреда упоминаются конкретные нарушители, выявленные в результате контрольных мероприятий МВД и ФСФР на северо-западе. Российский союз автостраховщиков (РСА) проводил в отношении этих компаний проверки, выявляя многочисленные нарушения, однако никаких мер не предпринимал, пишут «Известия».
По мнению Винниченко, все дело в том, что Союз автостраховщиков осуществляет контроль в несвойственной ему сфере — автомеханике и автодиагностике. Он предлагает ввести аккредитацию операторов техосмотра только после проверки их производственной базы. Кроме того, в документе рассматривается вариант уголовной ответственности страховых агентов и брокеров, а также страховщиков за выдачу гражданам полисов ОСАГО без действующих диагностических карт либо без занесения в единую базу данных о техосмотре информации об автомобиле.
Первый вице-премьер Игорь Шувалов уже дал поручения Минэкономразвития, Минфину и МВД изучить отчет полпреда и проинформировать администрацию президента и правительство о своих предложениях.
Недавно Минэкономразвития дало разъяснения по поводу техосмотра у дилеров.