Правила устанавливает государство, и ему выгодно, чтобы как можно меньше людей гибло/калечилось, в т.ч. в ДТП. Ведь государству из бюджета оплачивать лечение/пособие и т.д.
К сожалению, в России это происходит с большой натяжкой. Но в интернете можно найти статистику, сколько тратят развитые (нормальные) страны на эту статью расходов