Закон правильный! и с чего вы взяли что зимой обязательно на шипах?? можно и на липучке, закон этого не запрещает! главное чтобы три месяца зимы ты ездил на зимней резине(либо шипы, либо липучка на всех колесах) и три месяца лета НЕ НА ШИПАХ! ну и плюс чтобы глубина протектора была в норме. Вот и все. Чтобы не было дебилов, которые зимой не могут на лете со светафора в горку тронуться, а летом уничтожают асфальт шипами! Конечно закон не идеален, но идея правильная!