Т.е. водитель абсолютно не виноват в нарушении режима труда и отдыха? Т.е. если работодатель скажет водителю: убей того, а водитель пойдет и убьет, то водителя не надо изолировать от общества и опасности представлять не будет, так?

Штрафовать надо всех и всегда, для профилактики,особенно Сергея Бабушкина.