"Транспортное средство, движущееся впереди, производит обгон или объезд препятствия."
Здесь имеется в виду двойной обгон, делает вывод автор. Не вижу оснований для такого трактования. Сказано - нельзя обгонять, если впередиидущий обгоняет. Не сказано про обгон обгоняющего!
Пару дней назад М. Кадаков точно здесь сформулировал. Когда нужно реально тратить материальные и моральные ресурсы на обеспечение БД, законотворцы предпочитают сделать что-то бесплатно для галочки.