Вообще-то поступая на почту у письма есть срок хранения - 30 дней. В течение этого срока человек может придти для получения письма. Если человек пришел в почтовое отделение, расписался, поставил дату, когда он получил это письмо (эта дата остается на уведомлении о вручении и возвращается отправителю) ,то он будет считаться получившим письмо именно этой датой. И именно после этого начинается срок обжалования в 10 дней.
Попросите пожалуйста у вашего юриста ссылку на нормативный акт, которым бы подтверждалась его довольно интересная точка зрения. Потому как по всем принципам и нормам закона его версия о дате надлежащего уведомления об административном штрафе выглядит неправомерно и даже абсурдно.