В большинстве таких устройств СИМ карта не регистрируется в сети до момента наступления экстренного вызова (автоматического при столкновении или ручного по нажатию кнопки SOS) т.е. находится в "спящем" режиме и не может отправлять никаких данных.
При наступлении экстренного вызова устройство передает так называемый минимальный набор данных (координаты в момент вызова и данные автомобиля: марка ВИН цвет).
Можно ли считать такую передачу "без ведома"?:) вопрос интересный...