я не успею среагировать за менее 1-2 сек, на скорости 50 км/ч остановочный путь надо 15 м зимой 15м + 7,5м =25м это уже ограниченная видимость, если по встречке плотный поток.. 10 км/ч - это 3 м/с, а что как прыгать начнут с тротуара.
Но есть способ проще - запретить дороги и тротуары.
А вообще, все думские законы надо вводить сначала для депутатов и чиновников, и только через год, если все будут довольны вводить для населения. А то получается, что у какого-то депутата на 3 миллиона неоплаченных штрафов за езду по встречке и с превышением скорости и ему плевать.
Прежде чем писать глупости хотя бы поинтересуйтесь где прописаны штрафы. (Правильный ответ КОАП который, правда, распространяется не на всех и в этом тоже проблема России)