Что значит "необязательно"? Есть 40-й ФЗ, есть закон о защите прав потребителей, согласно которым страховая ОБЯЗАНА выдать полис и не имеет права отказать. Если отказывает, то, во-первых, просится письменный отказ. Если не подействовало, пишется жалоба либо в головной офис, либо в РСА (можно и позвонить), либо в прокуратуру. Ну и можно ЗАКАЗНЫМ письмом отправить в страховую заявление с требованием выдать полис. В течение 30 дней должны рассмотреть. По закону отказать они не имеют права, но как у нас с соблюдением этих законов, известно... Поэтому нужно знать матчасть и не подставлять левую щеку, а бить в ответ.