Кто спорит, что надо комплексно решать - но это долгая и кропотливая работа.
А вот немного "оживить" двуногих зомби, вернув им связь с реальностью - можно.
Бегать за пешеходами у того же ТАУ не надо - сами прут, только тормози и штрафуй. Всегда можно привлечь ППС заодно. Ну и поехать в "обезьянник" далеко не каждый захочет - большинство достанет документы, либо приложит все усилия к их скорейшему получению\установлению личности.
Вопрос чисто организационный, как любят говорить у нас начальники)))