Книги обязательно нужны! Беда в том, что те, кто не умеет их писать - пишут, с разных сторон "обсасывая" один и тот же набивший оскомину стандартный сюжет, выдавая это чтиво на-гора кубометрами. А Вы умеете писать необычно, но сомневаетесь, "кому оно надо?" А чтобы не сомневаться, посмотрите, чьи-то еще статьи набирают столько комментариев, сколько Ваши? Стало быть - надо!..
Снижение требований (упрощение процедуры) именно при создании страховых компаний поспособствует увеличению их числа и обострит конкуренцию. мелкие компании будут бороться именно за своего клиента - пенсионера, владельца старенькой волги, который за полис заплатит столько же, сколько владелец нового логана, но вероятность попадания его в аварию и размер компенсации значительно ниже. Повышение же требований, как Вы предлагаете приведет к тому, что сначала в "токсичных" регионах, а потом и в остальных останутся только агенты (не филиал) росгосстраха, которые будут продавать полисы втридорога. А в случае ДТП, страхователи пройдут семь кругов ада в поисках филиала, куда необходимо обращаться за страховой выплатой. То есть институт ОСАГО прекратит свое существование.
Это все "костыли". Их можно придумывать вечно. Нужны правила простые и понятные, а не как наши ПДД, где, то "правило правой руки", то вдруг "правило левой руки" и неукоснительное их выполнение. А так полгорода ездит летом на шипах и никому до этого нет дела. Так и до отключенных глушилок, как от скрученных одометров никому не будет дела.